- Jeg turte ikke å si ifra
Tall fra LOs sommerpatrulje og Sørnett sin spørreundersøkelse tyder på at flere unge i Kristiansand jobber uten arbeidskontrakt. Ekspertene advarer.
Kundene kommer inn og ut av bensinstasjonen, mens bestillingene tikker inn bak disken.
Pernille Larsen (20) gjør klar til neste bestilling.
Hun har jobbet der siden august.
Fortsatt uten arbeidskontrakt.
– Jeg er ikke en som tør å si ifra om ting så jeg har egentlig bare latt det gå.
Da Pernille startet på jobben i slutten av august, fikk hun beskjed om at arbeidskontrakten skulle ordnes i løpet av få dager.
Kontrakten kom aldri.
– Jeg etterspurte arbeidskontrakt i starten, men så glemte jeg det ettersom det ikke skjedde noe som gjorde at jeg trengte den.
Det var først da hun skulle si opp stillingen at hun innså at hun fortsatt jobbet uten kontrakt.
Sørnett har vært i kontakt med arbeidsgiver som kan bekrefte at han har en ansatt uten kontrakt.
- Det er ikke bevisst. Det er noen hektiske hverdager, og da kan det være at den har blitt glemt rett og slett, sier han.
Pernille er ikke alene.
Flere unge oppgir at de mangler kontrakt
For å undersøke unge sine erfaringer med arbeidslivet, gjennomførte Sørnett en spørreundersøkelse blant personer mellom 18 og 25 år bosatt i Kristiansand. Totalt svarte 143 personer på undersøkelsen.
Utvalget er ikke representativt for alle unge i byen og resultatene kan derfor ikke generaliseres. Tallene gir oss likevel et innblikk i erfaring og opplevelser blant unge arbeidstakere.
Blant respondentene som oppga at de er i jobb, svarte 11 av 130 at de jobber uten arbeidskontrakt. Dette tilsvarer 8,3 prosent. Flere av disse jobbet innen restaurant-, service- og serveringsbransjen.
Svarene i undersøkelsen tyder også på at mange unge har begrenset kunnskap om rettighetene sine i arbeidslivet.
Bare 31 prosent svarte at de hadde fått god informasjon om rettighetene sine, mens halvparten oppga å kun ha fått "litt informasjon".
18 prosent svarte at de ikke hadde fått informasjon om sine rettigheter i det hele tatt.
Mangelen på kontrakt skapte også usikkerhet rundt lønn og arbeidsvilkår for Pernille.
- Jeg har merket at jeg har lavere timelønn enn det jeg trodde jeg skulle hatt.
Hun forteller at hun ved oppstart fikk beskjed om at arbeidsplassen fulgte tariff.
Arbeidsgiveren opplyser at bensinstasjonen har tariffavtale med energistasjonsoverenskomsten HK, hvor minstelønnssatsen er på 185, 58 kroner.
-Men jeg startet på 178 kroner i timen, forteller Pernille.
Det var ikke før hun fylte 20 år i mai, at lønnen hennes økte til 185, 58 kroner. Syv måneder etter hun startet. Sørnett har fått tilgang til Pernille sine lønnsslipper, og kan bekrefte at dette stemmer.
Arbeidsgiver forteller at det har skjedd en glipp fra han sin side, og forklarer at den tidligere tariffen har blitt lagt til grunn. Han forteller videre at han vil ta kontakt med lønningskontoret for å ordne opp i feilen.
- Jeg har jo hatt unge folk hos meg i alle år. Jeg føler jeg gjør det jeg kan for å ta vare på de, sier han.
Pernille forteller at slike ting kan være vanskelig å ta opp med arbeidsgiver.
-Jeg har egentlig aldri sagt ifra eller spurt noe særlig om det.
Ord mot ord
I den samme spørreundersøkelsen gjennomført av Sørnett, svarte 14,7 prosent av de 139 som svarte, at de har opplevd problemer knyttet til manglende arbeidskontrakt.
Dette inkluderte usikkerhet rundt lønn, arbeidstid eller rettigheter på arbeidsplassen.
Jørgen Svalund som er arbeidslivsforsker ved Fafo, forteller at det er i slike situasjoner kontrakten blir viktig.
– Uten arbeidskontrakt blir det ofte ord mot ord. Da stiller arbeidstakeren mye svakere dersom det oppstår uenighet om lønn eller arbeidstid, sier han.
Han forteller at han ikke kjenner til studier som har kartlagt mangel på arbeidskontrakt blant unge direkte.
– Vi vet at det skjer, men det er vanskelig å si hvor vanlig det er. Det vil trolig variere mellom bransjer og typer jobber, sier han.
Jørgen Svalund, forsker ved Fafo. Foto: Alf Tore Bergsli
Jørgen Svalund, forsker ved Fafo. Foto: Alf Tore Bergsli
– Mange unge vet ikke hvilke rettigheter de har
Kristina Mari Roald (26) jobber som ungdomsleder for avdeling tre i Fellesforbundet, er nestleder i LO Ung Agder, samt ungdomsrepresentant i LO Kristiansand og omegn. Hun mener unge arbeidstakere er særlig sårbare i arbeidslivet, spesielt når arbeidskontrakt mangler.
– Vi er kjent med at folk kan jobbe uten arbeidskontrakt, sier hun. Oftest skjer det ved oppstart, når unge kanskje nettopp har fått sin første jobb og ikke vet helt hva en kontrakt skal inneholde, sier Roald
Hun forteller at de ser det hver sommer.
- LO`s sommerpatrulje gjennomfører hvert år, anonyme intervjuer med arbeidstakerne som brukes til statistikk, forklarer hun.
Hun viser til statistikk som Sørnett har fått tilgang til. De har i perioden 2020 til 2025, gjennomført 636 intervju, derav 213 av disse har opplevd brudd i abeidskontrakt. I år patruljerer de fra 29 juni til 3 juli.
Ifølge ungdomslederen kan konsekvensene være alvorlige.
– Har du ikke kontrakt, har du heller ikke bevis på hvilken lønn du skal ha, arbeidstid, pauser eller oppsigelsesvern. I teorien kan du bli satt til å jobbe ekstremt mye uten å ha noe skriftlig å vise til, sier hun.
Hun forteller om en sak som gjorde sterkt inntrykk i Møre og Romsdal når LO`s sommerpatrulje var ute på oppdrag.
– Vi møtte en lærling under 18 år som jobbet i mediebransjen. Han jobbet opptil 45 timer overtid i måneden uten overtidsbetaling, og hadde heller ingen arbeidskontrakt. Det er helt vilt å tenke på for en så ung arbeidstaker, sier hun.
Hun mener mange unge kvier seg for å si ifra.
– Mange er redde for å miste jobben, eller vet ikke hvilke rettigheter de har.
Samtidig mener hun enkelte arbeidsgivere bevisst utnytter situasjonen.
– De som ikke gir arbeidskontrakt, vet veldig godt at det er lovpålagt. Hvis ingenting er skrevet ned, er det lettere å presse lønn og arbeidsvilkår, sier hun.
Ungdomslederen oppfordrer unge til å lese kontrakten nøye før de signerer.
– Sjekk at lønn, feriepenger, arbeidstid og pauser står skrevet svart på hvitt.
Hun oppfordrer også alle i lignende situasjoner til å oppsøke hjelp, blant annet gjennom fagforeninger.
- Det er mye lettere å stå opp mot arbeidsgiver når du har noen i ryggen, sier hun.
Kristina Mari Roald (26). Foto: Madeleine Hamn
Kristina Mari Roald (26). Foto: Madeleine Hamn
Hver sommer besøker LOs sommerpatrulje ungdom i sommerjobb.
Tall Sørnett har fått innsyn i, viser at 6 prosent av arbeidstakerne mellom 18 og 25 år, enten hadde manglende eller forsinket kontrakt i 2025. Kartleggingen bygger på 289 arbeidsplassbesøk i Kristiansand kommune.
Dette er nesten dobbelt så høy andel som i 2024, da kun 3, 6 prosent av de 227 kontrollerte arbeidstakerne jobbet med manglende eller forsinket arbeidskontrakt.
Måtte mase
En som valgte å oppsøke hjelp, er økonomistudent Alicia Joanna Juszczak (25). Før hun flyttet tilbake til hjembyen Kristiansand, jobbet hun i et transportselskap i Oslo, hvor hun manglet gyldig arbeidskontrakt over en to måneders periode i 2021.
Alicia Joanna Juszczak. Foto: Thea Solum
Alicia Joanna Juszczak. Foto: Thea Solum
Meldinger Sørnett har fått tilgang til, viser at hun flere ganger etterspurte ny arbeidskontrakt hos arbeidsgiveren.
- Jeg visste jo at vi måtte ha kontrakt. Derfor spurte jeg om det flere ganger.
Da hun fortsatt ikke fikk svar, kontaktet hun gratis juridisk rådgivning for å få veiledning om sine rettigheter.
- Det hjalp veldig. Han sa nøyaktig hva jeg kan gjøre med saken, og holdt jevnlig kontakt.
Hun tror mange unge arbeidstagere blir værende i slike arbeidsforhold fordi de er avhengige av inntekten.
- Jeg tror mange er avhengig av pengene, og derfor finner seg lettere i det, sier hun.
I dag har hun arbeidskontrakt på jobben sin i Kristiansand. Likevel har hun et tydelig råd til andre som jobber uten.
- Ikke gjør det. Hvis det skulle skje noe, er det du som kommer til å tape på det.
Foto: private meldinger
Foto: private meldinger
For Zaryab Azam (24) har mangelen på arbeidskontrakt aldri vært et stort tema.
Han setter seg inn i taxien før arbeidsdagen starter.
Selv jobber han uten kontrakt.
Azam jobber som taxisjåfør i et familieeid selskap ved siden av studiene, og forteller at han aldri har følt behov for en arbeidskontrakt.
– Nei, aldri. Jeg har ikke behov for det, sier han.
Samtidig mener han situasjonen ville vært annerledes dersom han jobbet for noen han ikke kjente.
– Hvis du jobber eksternt, altså med folk du ikke kjenner, hadde jeg fikset en arbeidskontrakt. Det er lettere å bli snytt av noen som ikke har noe å tape på å skuffe deg.
Jan Erik Aksnes, avdelingsleder i Agder transportarbeidforening, forteller at det er en del taxibedrifter som har familie som kjører for seg.
- Jeg skal ikke si det er vanlig at de jobber uten kontrakt, men jeg vet det skjer, sier han.
Han forteller at kravet om kontrakt fortsatt gjelder, selv om man er ansatt av familie.
- Familie spiller jo ingen rolle. Er du ansatt så er du ansatt.
Zaryab Azam. Foto: Madeleine Hamn
Zaryab Azam. Foto: Madeleine Hamn
Jan Erik Aksnes, avdelingsleder i Agder transportarbeidforening. Foto: Martha Simonsen.
Jan Erik Aksnes, avdelingsleder i Agder transportarbeidforening. Foto: Martha Simonsen.
Azam tror også økonomisk press er en viktig årsak til at unge tar jobber uten kontrakt.
– Med dagens priser på mat, leie og strøm, altså bare det nødvendige, så trenger du penger. Da tar du det du får, forklarer han.
- Brudd på arbeidsmiljøloven
-Det er brudd på arbeidsmiljøloven, og brudd på arbeidsmiljøloven er straffbart, forteller Rune Kristen Stangeland, advokat og universitetslektor ved Institutt for rettsvitenskap ved UiA.
Ifølge Stangeland er arbeidskontrakten viktig for å sikre forutsigbarhet for arbeidstakeren.
- Det er veldig viktig at den som er i et arbeid, har en viss forutsigbarhet og vet for eksempel hvor mye man skal jobbe og tjene.
Han understreker samtidig at ansvaret alltid ligger hos arbeidsgiver.
- Det er hundre prosent arbeidsgiveren sitt ansvar å sørge for at det foreligger arbeidskontrakt.
Stangeland tror mange unge lettere godtar arbeidsforhold uten kontrakt, og peker på at enkelte arbeidsgivere kan utnytte situasjonen.
-Det er ofte kortvarige arbeidsforhold, også tror jeg arbeidsgiver av og til spekulerer i arbeidstid. De føler seg friere i arbeidstiden.
Han trekker også fram overtidsarbeid som et område der unge ofte kan bli utnyttet.
- Man ser det også ofte knyttet til overtid. Unge jobber mer overtid, også får de samme timebetaling. Det tror jeg mange unge arbeidstakere er mye mer utsatt for.
Han påpeker likevel at arbeidstakere fortsatt er beskyttet av arbeidsmiljøloven, selv uten kontrakt.
Rune Kristen Stangeland. Foto: UiA
Rune Kristen Stangeland. Foto: UiA
Mener det ikke er akseptabelt
Arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng fra Arbeiderpartiet er tydelig på at alle arbeidstakere skal ha kontrakt.
– Siden 2021 har regjeringen styrket Arbeidstilsynet med over 100 millioner kroner. Det har gitt større kapasitet og sterkere virkemidler i kampen mot useriøsitet, sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, sier hun.
Økningen det vises til kommer i tillegg til etatens ordinære bevilgning. Budsjettet til Arbeidstilsynet for 2026 er på ca 955 millioner kroner.
Men at åtte prosent i Sørnett sin undersøkelse oppgir at de jobber uten arbeidskontrakt, mener statsråden ikke er akseptabelt.
– Det er ikke greit. Det betyr at vi fortsatt har en jobb med å sørge for at alle arbeidstakere jobber med en skriftlig arbeidsavtale, sier Stenseng.
Kjersti Stenseng. Foto: Martin Sierwartz Nielsen / Kunnskapsdepartementet
Kjersti Stenseng. Foto: Martin Sierwartz Nielsen / Kunnskapsdepartementet
Tilbake på bensinstasjonen, er vakten til Pernille snart over.
Selv om hun snart er ferdig i jobben, har hun er oppfordring til andre unge som jobber uten kontrakt.
- Man vet ikke alltid hva man har rett på, og da tenker man kanskje ikke at kontrakten er så viktig. Hvis man ikke kjenner rettighetene sine, kan man også miste noe uten å vite det. Sett deg inn i det du tror du har rett på, og etterspør kontrakt.
Hun forteller at hun vil være mer oppmerksom på arbeidskontrakt i fremtiden.
Built with Shorthand